Vragen over voorbereidingsbesluiten
-
- Vragen
- Vragen over voorbereidingsbesluiten
Indiendatum: mrt. 2014
Vorige week schreef u in antwoord op onze vragen over wildrasters, dat het niet mogelijk is een voorbereidingsbesluit te nemen ten behoeve van een aanpassing in de provinciale verordening :
"Een voorbereidingsbesluit kan overigens alleen worden genomen als voorloper van een inpassingsplan, niet als voorloper van een omgevingsverordening. Een voorbereidingsbesluit is in dit verband derhalve niet aan de orde."
In artikel 4.1 vijfde lid van de Wet Ruimtelijke Ordening staat :
"Provinciale staten kunnen verklaren dat een verordening wordt voorbereid. Artikel 3.7, tweede, derde, vierde, zevende en achtste lid, zijn van overeenkomstige toepassing. In de verklaring kunnen provinciale staten bepalen dat gedeputeerde staten beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, b of g, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het besluit vervalt bij de inwerkingtreding van de verordening doch uiterlijk na zes maanden."
- Zou het, gezien dat artikel, toch niet mogelijk zijn een voorbereidingsbesluit te nemen ten behoeve van een wijziging in de provinciale verordening ? Voor de Statenvergadering van 22 januari stond het onderwerp “Vaststellen Provinciaal Inpassingsplan Tuinbouw Bommelerwaard” op de agenda. Voorafgaand aan de vergadering stelde een van de fracties via de mail voor om via een motie om een nieuw voorbereidingsbesluit te vragen. Dat is weinig effectief, omdat Provinciale Staten dat voorbereidingsbesluit zelf op korte termijn moesten nemen. Een voorbereidingsbesluit op initiatief van Provinciale Staten zelf, wordt in de “procedure voorbereidingsbesluit” helaas niet genoemd.
Ook onze fractie heeft al enkele malen de behoefte gevoeld om Provinciale Staten een voorbereidingsbesluit voor te leggen. Om die reden hebben we tijdens het besloten deel van de Statenvergadering van 22 januari gevraagd of u een notitie voor ons zou kunnen opstellen, hoe leden van Provinciale Staten in voorkomende gevallen een initiatiefvoorstel voor een voorbereidingsbesluit zouden kunnen maken. Aandachtpunten daarbij zijn dat er op tijd ambtelijke ondersteuning nodig is om een IMRO verbeelding te maken om op www.ruimtelijkeplannen.nl te publiceren, en dat voor sommige onderwerpen vertrouwelijkheid gewenst is en/of een behandeling in de commissie. - Wilt u ons in antwoord op deze vragen een leidraad sturen (die ook in andere provincies bruikbaar is) met de stappen die genomen moeten worden om als Provinciale Staten op initiatief van een of meer van de leden een voorbereidingsbesluit te nemen ?
Luuk van der Veer
Lid Provinciale Staten van Gelderland
Partij voor de Dieren.
-> Hier vindt u de vragen als PDF
Indiendatum:
mrt. 2014
Antwoorddatum: 15 apr. 2014
Vraag 1:
Zou het, gezien dat artikel, toch niet mogelijk zijn een voorbereidingsbesluit te nemen ten behoeve van een wijziging in de provinciale verordening?
Antwoord:
Dit is inderdaad mogelijk. Wij betreuren het dat ons antwoord op uw eerdere vragen 4 en 5 inzake de wildrasters (PS2014-36) niet geheel correct blijkt te zijn. Wij willen ons antwoord op deze vragen als volgt rectificeren:
"Kortheidshalve verwijzen wij naar het rasterbeleid dat ons college binnenkort vaststeld. Hierin geven wij aan in welke gevallen wij rasters wenselijk achten of niet. Tevens wordt gemotiveerd waarom wij vooralsnog geen aanleiding voor extra dan wel strengere regels op dit gebied zien. Aangezien wij geen reden zien hiervoor regels in de omgevingsverordening op te nemen, is een voorbereidingsbesluit niet aan de orde."
Inleiding vraag 2:
Voor de Statenvergadering van 22 januari stond het onderwerp "Vaststellen Provinciaal Inpassingsplan Tuinbouw Bommelerwaard" op de agenda. Voorafgaand aan de vergadering stelde een van de fracties via de mail voor om via een motie om een nieuw voorbereidingsbesluit te vragen. Dat is weinig effectief, omdat Provinciale Staten dat voorbereidingsbesluit zelf op korte termijn moesten nemen.
Een voorbereidingsbesluit op initiatief van Provinciale Staten zelf, wordt in de "procedure voorbereidingsbesluit" helaas niet genoemd. Ook onze fractie heeft al enkele malen de behoefte gevoeld om Provinciale Staten een voorbereidingsbesluit voor te leggen. Om die reden hebben we tijdens het besloten deel van de Statenvergadering van 22 januari gevraagd of u een notitie voor ons zou kunnen opstellen, hoe leden van Provinciale Staten in voorkomende gevallen een initiatiefvoorstel voor een voorbereidingsbesluit zouden kunnen maken. Aandachtpunten daarbij zijn dat er op tijd ambtelijke ondersteuning nodig is om een IMRO3-verbeelding te maken om op www.ruimtelijkeplannen.nl te publiceren, en dat voor sommige onderwerpen vertrouwelijkheid gewenst is en/of een behandeling in de commissie.
Vraag 2:
Wilt u ons in antwoord op deze vragen een leidraad sturen (die ook in andere provincies bruikbaar is) met de stappen die genomen moeten worden als Provinciale Staten op initiatief van een of meer leden een voorbereidingsbesluit te nemen?
Antwoord:
Het opstellen van initiatiefvoorstellen is uw eigenstandige bevoegdheid. Voor de volledigheid verwijzen wij u naar de Statennotitie PS2011-223 over de interne procedure vaststelling voorbereidingsbesluit. Zo nodig zullen wij, in samenspraak met de griffie en de indiener van het initiatiefvoorstel, bekijken wat de juiste procedure is.
Gedeputeerde Staten van Gelderland
ing. J. Markink - plv. Commissaris van de Koning
drs. P.P.L. van Kalmthout - secretaris
-> Hier vindt u de antwoorden als PDF
Interessant voor jou
Vragen over anonimiseren WOB documenten
Lees verderVragen over Omgevingsvisie en achtergronddocumentatie
Lees verder