Werk­bezoek(en) aan Finland over wolven

Indiendatum: 18 apr. 2025

Inleiding

Op 10 april 2025 publiceerde de provincie Gelderland het persbericht met de titel Studiereis Finland: ”Vergunningverlening probleemwolf kan veel sneller”.[1] In dit persbericht lezen we dat in Finland en Zweden binnen enkele uren een vergunning kan worden afgegeven “wanneer een wolf of wolven een bedreiging vormen voor mens en of dier”. Volgens het College moet het ook in Nederland mogelijk zijn om veel sneller in te grijpen bij “probleemgedrag” van wolven. De studiereis werd georganiseerd door de provincie Gelderland.

Het college berichtte eerder al over een werkbezoek aan Finland over de wolf, namelijk in de Mededelingenbrief van 1 oktober 2024.[2] Dit werkbezoek vond plaats tussen 26 en 28 augustus 2024 op uitnodiging van het Finse Ministerie van Landbouw en Bosbouw.
 

Tijdens het Vragenuur van de Statenvergadering van 16 april 2025 gaf Gedeputeerde Zoet aan dat “In Finland binnen een paar uur een afschotvergunning (wordt) afgegeven wanneer een wolf in bewoond gebied komt. Het verschil in Nederland is dat wij het via de Natuurwet doen en Finland en Zweden via Justitie en via de Wet openbare veiligheid.”
De Gedeputeerde wil dat “het Ministerie van Justitie hier de verantwoordelijkheid neemt om dit in Nederland ook te implementeren”.
In Nederland “doen wij het via de natuurbeschermingswet en niet via openbare veiligheid”, aldus de Gedeputeerde.

De Partij voor de Dieren heeft hierover de volgende vragen

1.       Heeft het persbericht van 10 april 2025 betrekking op het werkbezoek aan Finland in augustus 2024 of gaat het hier om een ander werkbezoek?

2.       Als het om hetzelfde werkbezoek gaat: waarom schrijft de provincie hier pas 8 maanden later een persbericht over? Wat is de directe aanleiding van het persbericht?

3.       Als het om meerdere werkbezoeken gaat: hoeveel werkbezoeken en andere bezoeken over de wolf/roofdieren hebben het college en/of ambtenaren van de provincie Gelderland deze bestuursperiode afgelegd aan Finland en andere landen?

4.       Kunt u gespecificeerd, en voor eenieder openbaar, aangeven wat de totale kosten van dit (werk)bezoek/deze (werk)bezoeken voor de provincie Gelderland waren, en of de provincie ook heeft betaald voor andere stakeholders?

5.       Kunt u het programma van dit werkbezoek/deze werkbezoeken met ons delen?

6.       Welke nieuwe en andere informatie heeft u tijdens het laatste werkbezoek aan Finland verkregen die niet via andere openbare bronnen beschikbaar was? 

7.       In de Mededelingenbrief van 1 oktober 2024 geeft het college zelf aan dat de situatie in Finland, als het gaat om wolven, niet te vergelijken is met die in Nederland.

Waarom heeft u dan toch tijd en geld besteed aan werkbezoeken?

8.       Wat wordt in het persbericht bedoeld met de “vergunning” die in Zweden en Finland binnen enkele uren kan worden afgegeven? Wie geeft deze vergunning af, voor welke handeling(en) en op grond van welke regelgeving? Graag een verwijzing naar de betreffende regelgeving (in het Engels of Nederlands).

9.       Wat wordt bedoeld met “wanneer een wolf of wolven een bedreiging vormen voor mens en of dier” in Finland. Wat zijn de criteria? Graag een verwijzing naar de betreffende regelgeving.

10.   Gelden er specifiek voor Finland, buiten het rendierenbeschermingsgebied, uitzonderingen op de verboden van artikel 12 van de Habitatrichtlijn als het gaat om de wolf[3]? Zo ja, graag een verwijzing naar de betreffende regelgeving.

11.   Gedeputeerde Zoet wekt de indruk dat wolven in Finland kunnen worden afgeschoten zodra ze in bewoond gebied verschijnen? Klopt dit? En zo ja, is dit volgens u in lijn met het Europees recht? Graag een toelichting.

12.   Wat wordt bedoeld met “vergunningverlening” in de titel van het persbericht? Wordt hiermee de “opdracht” bedoeld die een burgemeester in Nederland kan geven om een wolf te doden bij acuut gevaar voor mensen (“openbare orde”), of een omgevingsvergunning Flora en Fauna-activiteit die kan worden verleend op grond van artikel 11.46, lid 2, onder a) van het Besluit Activiteiten Leefomgeving, bijvoorbeeld om een wolf te verjagen met paintball?[4]

13.   Wil het college dat burgemeesters eerder een opdracht voor het doden van wolven moeten kunnen geven dan nu het geval is? Zo ja, in welke gevallen, en in hoeverre strookt dit met de huidige wet- en regelgeving? Zo nee, wat wordt dan concreet bedoeld met “sneller kunnen ingrijpen”?

14.   Wat bedoelt de Gedeputeerde als hij zegt dat hij wil dat “het Ministerie van Justitie hier de verantwoordelijkheid neemt om dit in Nederland ook te implementeren”. Doelt hij hiermee op een aanpassing van wet- en regelgeving? Zo ja, welke regelgeving precies en hoe rijmt u een eventuele aanpassing met de verboden van artikel 12 van de Habitatrichtlijn, en de betreffende regels in de Omgevingswet/het BAL? Zo nee, wat bedoelt de Gedeputeerde dan met “implementeren”?

15.   Indien u nog geen eenduidige antwoorden kunt geven op vraag 12 t/m 14, bent u het dan met ons eens dat u met het persbericht van 10 april met de titel Studiereis Finland: ”Vergunningverlening probleemwolf kan veel sneller” op de zaken vooruitloopt en mogelijk valse verwachtingen wekt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, gaat u het persbericht aanpassen of verwijderen?

17 april 2025

Danielle van de Weerd, Partij voor de Dieren